北京市住房和城鄉建設委員會(huì )近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)招標人主體責任加強招投標服務(wù)監管有關(guān)事項的通知》,要求充分落實(shí)招標人主體責任,積極推進(jìn)房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度改革,加強對本市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動(dòng)監管,嚴厲打擊招標投標活動(dòng)中的違法違規行為,維護建筑市場(chǎng)秩序。
《通知》提出,招標人應依法開(kāi)展工程招標投標活動(dòng),在選擇招標代理機構、編制招標文件、確定資格審查方式與定標方法等方面依法享有自主權。規范項目業(yè)績(jì)設定標準,依法必須招標項目類(lèi)似項目業(yè)績(jì)的設定,應當不高于招標項目特征(預計合同額、建設規模等)的80%。在將類(lèi)似項目業(yè)績(jì)設定為量化評審因素時(shí),企業(yè)類(lèi)似項目的滿(mǎn)分業(yè)績(jì)一般不應超過(guò)3個(gè),且年限要求一般不得少于3年,博物館、體育館等工藝復雜、技術(shù)難度高的特殊項目還應根據工程實(shí)際適當延長(cháng)年限限制;人員類(lèi)似項目的滿(mǎn)分業(yè)績(jì)一般不應超過(guò)2個(gè),且不應有年限限制。資格預審文件中無(wú)法提出明確可量化評審標準的主觀(guān)評審項,單項分值不宜超過(guò)5分,總分值原則上不超過(guò)10分;調整商務(wù)標和技術(shù)標權重,具有通用技術(shù)和性能標準的施工項目,鼓勵實(shí)行技術(shù)標合格制;對于技術(shù)復雜的工程項目,技術(shù)標的相對權重不得高于30%,商務(wù)標的相對權重不得低于70%。其中,商務(wù)標部分的投標報價(jià)高于評標基準價(jià)的,每檔減分一般不宜低于5分;投標報價(jià)低于評標基準價(jià)的,每檔減分一般不宜低于3分。全面推行網(wǎng)絡(luò )遠程“異地評標”,評標委員會(huì )成員分散在不同的空間,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )獨立完成評標。加強招標代理機構監管,完善招標代理機構及從業(yè)人員信用管理體系,依法對在本市執業(yè)的招標代理機構及從業(yè)人員進(jìn)行信用評價(jià)和動(dòng)態(tài)監管。完善評標專(zhuān)家信用管理體系,對評標專(zhuān)家進(jìn)行分級分類(lèi)管理,將評標專(zhuān)家不良行為和良好行為進(jìn)行公示,并通報給評標專(zhuān)家推薦單位。
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